Comprender el artículo 13 de la UE y lo que significa para Internet
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En marzo de 2019, el Parlamento Europeo votó a favor de una de las piezas de legislación internacional sobre derechos de autor más controvertidas de la historia reciente. Conocido como el artículo 13, la legislación podría remodelar Internet.
Muchas personas argumentan que los reguladores no entienden las repercusiones del Artículo 13, mientras que otros dicen que protegerá el contenido protegido por derechos de autor y garantizará un pago justo para los artistas.
¿Qué es exactamente el artículo 13 y qué significa esta decisión para el futuro de Internet?
Copyright en la era digital
Internet es una colección en red de computadoras y servidores en todo el mundo que comparten datos e información en todo el mundo. La apertura de Internet creó un crecimiento explosivo que hizo que el servicio de nicho se convirtiera en una de las herramientas de comunicación más críticas del mundo.
La regulación de internet siempre ha sido un desafío. Internet no se encuentra en un país, y los servicios digitales y los datos fluyen sin problemas a través de las fronteras. Esto crea dificultades para hacer cumplir las leyes de derechos de autor.
Los derechos de autor difieren entre países, y algunos adoptan una postura mucho más dura, mientras que otros la ignoran. La Unión Europea (UE) actualmente tiene 28 estados miembros, a pesar de la salida del Reino Unido, o Brexit. El sindicato representa uno de los bloques comerciales más importantes del mundo y, como tal, su marco regulatorio tiene repercusiones en todo el mundo.
Las leyes de derechos de autor están destinadas a fomentar la producción de contenido, arte y otros medios. Dan recurso legal a artistas y titulares de derechos de autor si su trabajo es robado, copiado o reproducido. Pero las leyes de derechos de autor se escribieron principalmente con una era pre-digital en mente.
Los defensores de la regulación de derechos de autor dicen que alienta la innovación ya que los creadores saben que serán recompensados financieramente por su trabajo. Por otro lado, los críticos han expresado su desdén por las leyes de derechos de autor digitales debido al costo de la aplicación, la privatización del conocimiento y la ambigüedad sobre lo que realmente significa el término autor.
Con tal confusión, algunos creadores han optado por alternativas de copyright como copyleft Copyleft vs. Copyright: 3 conceptos clave que necesita saber Copyleft vs. Copyright: 3 conceptos clave que necesita saber Los creadores de contenido están comenzando a adoptar copyleft sobre copyright. Esto es lo que eso significa y por qué es importante, especialmente si usted mismo es un creador. Lee mas .
La legislación actual ha significado que Internet nunca ha sido efectivamente regulado por derechos de autor. Las grandes compañías tecnológicas como Google, Facebook y otras han desarrollado modelos comerciales que operan en el área gris de la ley de derechos de autor, donde no alojan ni impiden el acceso a material protegido por derechos de autor. El artículo 13 tiene como objetivo cambiar eso.
Copyright en la Unión Europea
La UE es un grupo de países políticos y económicos, principalmente de Europa continental. Opera un mercado económico único para los estados miembros y crea una serie de leyes estandarizadas que los estados miembros deben cumplir o ratificar en su marco legal local.
La UE ha promulgado una regulación de derechos de autor a nivel de la Unión desde 1991, aunque desde entonces se han realizado varias enmiendas y directivas. El artículo 13, conocido formalmente como el artículo 13 de la Directiva sobre derechos de autor en el mercado único digital 2016/0280, es el último intento de armonizar y actualizar la ley europea de derechos de autor.
Si bien las discusiones habían tenido lugar desde 2012, la elección de Jean-Claude Juncker para la presidencia de la Comisión Europea vio un renovado interés en la reforma de la ley de derechos de autor. El objetivo de Juncker era implementar un mercado único digital en toda Europa, de manera similar al mercado único físico existente, para mejorar el rendimiento económico de la UE.
Si bien la directiva propuesta contenía muchos cambios, enmiendas y adiciones, dos fueron particularmente controvertidos: el artículo 11 y el artículo 13.
¿Qué es el artículo 13?
En un intento por obligar a las empresas de internet a regular los derechos de autor, el artículo 13 de la directiva establece que "los proveedores de servicios de la sociedad de la información [...] [...] tomarán medidas para garantizar el funcionamiento de los acuerdos celebrados con los titulares de derechos para el uso de sus obras u otro tema -material o para evitar la disponibilidad en sus servicios de obras u otros temas identificados por los titulares de derechos a través de la cooperación con los proveedores de servicios ".
Al igual que muchos documentos legales, no está claro de inmediato qué significa eso. Sin embargo, en resumen, cualquier servicio de Internet que procese contenido cargado por el usuario, que es la mayoría de todos los servicios en línea, es responsable de garantizar que el material protegido por derechos de autor no se muestre o cargue ilegalmente en su plataforma.
Este pequeño párrafo de texto tiene enormes implicaciones. Exige de manera efectiva que los servicios de Internet vigilen los derechos de autor, y construyan, mantengan y operen una base de datos con la cual hacerlo. El incumplimiento de esta obligación daría lugar a que la empresa sea considerada responsable de la infracción de derechos de autor.
Este es un cambio transformador de la forma en que Internet se ha desarrollado. De hecho, en los Estados Unidos, los proveedores de servicios están explícitamente exentos de responsabilidad por lo que sus usuarios publican bajo la Sección 230 de la Ley de Decencia de Comunicaciones.
Todo El Artículo 13 Memes
La definición de un meme de internet ¿Qué es un meme? 10 Ejemplos de memes ¿Qué es un meme? 10 Ejemplos de memes ¿No sabes qué es un meme? Estamos aquí para explicártelo. Además, encuestamos memes populares del pasado y ejemplos de memes recientes. Leer más es un medio de comunicación que se propaga rápidamente por Internet. Los memes suelen ser imágenes editadas de la cultura popular, como imágenes de programas de televisión o películas. Dependiendo de la interpretación de la ley, estas imágenes podrían considerarse una infracción de los derechos de autor.
Después de que se publicó el proyecto de ley, muchos críticos argumentaron que la propuesta del Artículo 13 de la UE sería el fin de la cultura meme. Por una lógica similar, la cultura de remezclas populares se perdería, lo que podría significar el fin de las remezclas y parodias generadas por los usuarios, y de las plataformas que las alojan como YouTube y SoundCloud.
Muchos de los sitios web más populares del mundo dependen del contenido generado por el usuario. En particular, los sitios de redes sociales como Facebook, Reddit y Twitter se verían afectados por la legislación, ya que sus plataformas dependen de ella.
Sin embargo, a pesar de los impactos potencialmente amplios del Artículo 13, los medios expresaron explícitamente la propuesta como un "asesino de memes". El debate sobre la regulación de los memes comenzó, irónicamente, como un meme. Como se señaló en Know Your Meme, el 12 de junio de 2018, un usuario de Reddit publicó un meme que usaba las palabras "El contenido que está intentando ver ha sido prohibido por la ley de derechos de autor de la UE".
¡No en mi pueblo! de dankmemes
La publicación fue muy votada y comenzaron a surgir variaciones sobre ese tema. Estos se extendieron rápidamente a otros sitios de redes sociales, influyendo profundamente en la discusión y el debate en torno al Artículo 13.
El movimiento #SaveYourinternet, que contó con el apoyo de personas como Sir Tim Berners-Lee, el inventor de la web, y Jimmy Wales, el fundador de Wikipedia, entre otros, comenzaron a utilizar la noción de asesino de memes como base para su campaña.
Sin embargo, este impacto potencial del Artículo 13 solo se lograría si los filtros de contenido ampliamente temidos se aplicaran automáticamente.
¿Qué son los filtros de contenido?
El texto original del Artículo 13 era extremadamente vago sobre cómo los servicios de Internet regularían el contenido subido por el usuario, lo que llevó a muchos a especular que el único método factible sería filtros de contenido automatizados.
Los filtros de contenido automatizados son increíblemente controvertidos. A menudo identifican incorrectamente el material ofensivo. YouTube ha estado luchando con este problema durante muchos años. Una vez que YouTube se convirtió en el sitio de video de facto de Internet, los titulares de los derechos de autor comenzaron a presionar a Google para eliminar el contenido protegido por derechos de autor sin licencia.
Para un servicio del tamaño de YouTube, se requería un sistema automatizado ya que la detección manual sería imposible. Sin embargo, el sistema regularmente identifica incorrectamente el contenido, lo que lleva a muchos creadores y usuarios a eliminar su contenido injustamente. Para agregar a esto, la presunción es que el demandante (el titular de los derechos) es correcto.
El cargador no tiene mucho que decir en el proceso.
Esto llevó al filtro de identificación de contenido de YouTube a ser denominado una máquina de censura. Las grandes compañías podrían afirmar que cualquier video violó sus derechos de autor. El video podría ser eliminado, independientemente de si tenían un reclamo válido, con el creador casi impotente para evitarlo. Esta es una de las razones para alojar videos en Vimeo 5 razones para alojar videos en Vimeo en lugar de YouTube 5 razones para alojar videos en Vimeo en lugar de YouTube ¿Por qué elegirías Vimeo en lugar de YouTube? Aquí hay un puñado de razones importantes para considerar, razones que contribuyen al impresionante crecimiento de Vimeo en la última década. Lea más en lugar de YouTube.
Si la implementación del Artículo 13 condujo a la creación de filtros de contenido automatizados, el temor es que finalmente se utilizarán como una forma de censura. El tamaño de la empresa complica aún más el problema.
Las grandes empresas, predominantemente estadounidenses, dominan Internet. Amazon, Facebook, Google, Reddit y Twitter son algunas de las compañías más grandes del mundo. Pueden permitirse construir bases de datos y filtros complejos. Los sitios más pequeños sin los recursos para procesar cargas se cerrarían efectivamente.
Esto crearía un mercado anticompetitivo donde solo unas pocas compañías controlan nuestros espacios en línea.
El artículo 13 se convierte en el artículo 17
El Parlamento Europeo aprobó el proyecto de Directiva sobre derechos de autor en el mercado único digital en septiembre de 2018. Después de las negociaciones, se presentó una propuesta final al parlamento. Esta versión final de la directiva fue aprobada el 26 de marzo de 2019.
Esta edición de la directiva amplió las definiciones, hizo concesiones e incluyó aclaraciones. Para confundir las cosas, el Artículo 13 pasó a llamarse Artículo 17. En particular, la directiva final dejó en claro qué sitios serían responsables por la infracción de los derechos de autor. Se excluiría un servicio que funcionara durante menos de tres años, con ingresos de menos de € 10 millones y con menos de cinco millones de visitantes únicos.
La necesidad de filtros también puede haberse evitado. El artículo 17 aclara que un servicio debe solicitar la autorización del titular de los derechos para mostrar contenido protegido por derechos de autor. Como señala la Electronic Frontier Foundation (EFF), "los defensores del artículo [17] argumentan que los servicios en línea no necesitarán filtrar si licencian los catálogos de grandes compañías de entretenimiento".
Sin embargo, como señala el EFF, las grandes compañías de entretenimiento no tienen todos los derechos de autor en el mundo. Todos los usuarios de Internet pueden generar contenido y mantener los derechos de autor respectivos. El Artículo 17 requiere que los servicios hagan un "mejor esfuerzo" para licenciar contenido. A pesar de todas las revisiones, todavía no está claro cómo los servicios cumplirían con el Artículo 17 sin filtros de contenido.
¿Qué pasa después?
Esta no es la primera legislación europea en pasar polémicamente por el parlamento en los últimos años. El Reglamento General de Protección de Datos (GDPR) entró en vigencia en toda Europa el 25 de mayo de 2018 y tuvo consecuencias de largo alcance.
Las empresas con sede fuera de la UE aún tenían que cumplir si tenían usuarios dentro de la UE. Algunos incluso optaron por implementar protecciones de privacidad europeas a todos sus usuarios.
El impacto de la Directiva sobre los derechos de autor en el mercado único digital seguramente se hará sentir también fuera de Europa. Sin embargo, los estados miembros tienen hasta dos años para ratificar la directiva. Por lo tanto, pueden pasar algunos años hasta que las consecuencias de la legislación sean realmente conocidas.
Cada estado también puede interpretar e implementar la directiva de manera diferente. Mientras que un país puede requerir una herramienta específica o un filtro de carga, otro no.
Si bien este es un asunto europeo, el resultado afecta a todos los usuarios y servicios de Internet en todo el mundo. Como vimos después de la implementación de GDPR, algunos servicios bloquearon a los usuarios europeos en lugar de cumplir con la ley.
En particular, el RGPD también afectó a los dispositivos domésticos inteligentes ¿Cómo podría afectar el RGPD a los dispositivos domésticos inteligentes? 2 Ejemplos de servicios caídos ¿Cómo podría afectar el GDPR a los dispositivos domésticos inteligentes? 2 Ejemplos de servicios caídos Los dispositivos inteligentes para el hogar y el Internet de las cosas pueden no ser riesgos obvios cuando se piensa en la nueva ley GDPR, pero también podrían verse afectados. Lea más a medida que se eliminan los servicios en lugar de adaptarse a la nueva legislación. Queda por ver si el artículo 17 tendrá un efecto similar.
Crédito de imagen: Håkan Dahlström / Flickr
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